Aspectos destacados & temas de interés de junio de 2026

La edición de junio de 2026 de Aspectos destacados & temas de interés incluye una carta del director ejecutivo del NCCDD, un anuncio sobre las nominaciones a los premios de defensa de derechos y liderazgo, una actualización sobre políticas públicas, información reciente sobre la supervisión federal de la educación especial y los próximos seminarios web del NCCDD.

• Carta del Director Ejecutivo
• ¡Abierta la convocatoria de nominaciones para los premios de defensa de derechos y liderazgo!
• Actualizaciones sobre políticas públicas (al 24/06/26)
• Familias y defensores expresan su preocupación por los cambios en la supervisión federal de la educación especial
• Próximos seminarios web del NCCDD en julio

 Carta del Director Ejecutivo

Este verano celebramos tres aniversarios fundamentales para nuestro país y para el movimiento por los derechos de las personas con discapacidad.

El 4 de julio marca el 250.º aniversario de nuestro país. Celebramos el credo de nuestra nación; un ideal que aún no hemos hecho realidad plenamente, pero por el cual seguimos esforzándonos. Es nuestra Declaración de Independencia.

Fue el ancla moral del discurso de Gettysburg de Lincoln: todos tenemos derecho a la vida y a la libertad.

El Dr. King proclamó ante miles de personas: "Un día, esta nación hará realidad el verdadero significado de su credo: Sostenemos como evidentes estas verdades...". Todos somos creados iguales. Todos tenemos derecho a la búsqueda de la felicidad.

El 26 de julio se cumplirá el 36.º aniversario de la promulgación, por parte del presidente George H.W. Bush, de nuestra declaración de independencia en materia de derechos de las personas con discapacidad: la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA, por sus siglas en inglés). Las primeras palabras de la ADA declaran: "El Congreso determina que... las discapacidades físicas o mentales no disminuyen en modo alguno el derecho de una persona a participar plenamente en todos los aspectos de la sociedad". Sin embargo, el Congreso declaró que "la persistencia de una discriminación y unos prejuicios injustos e innecesarios niega a las personas con discapacidad la oportunidad de competir en igualdad de condiciones y de aprovechar aquellas oportunidades por las que nuestra sociedad libre es justamente reconocida...". (Fuente: 42 U.S.C. 12101(a) 1, 8)

El 22 de junio se cumplió el 27.º aniversario del fallo del caso Olmstead. En dicha decisión, la magistrada Ruth Bader Ginsburg y la mayoría de la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminaron que las personas con discapacidad tienen derecho a vivir plenamente en la comunidad en lugar de en instituciones. Ella determinó que recluir a las personas en instituciones constituía una forma de discriminación, limitaba sus "actividades de la vida cotidiana" y generaba la percepción de que eran "incapaces o indignas de participar en la vida comunitaria". En otras palabras, afirmó que las personas con discapacidad son igual de valiosas y merecedoras de vivir conforme al credo de nuestra nación. Todos somos creados iguales y tenemos derecho a la vida, a la libertad y a la búsqueda de la felicidad.

Así pues, celebremos este verano el credo de nuestra nación a través del Día de la Independencia, el aniversario del fallo Olmstead y el aniversario de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades.

Talley Wells, Director Ejecutivo del NCCDD

*Nota: Justo después de redactar el artículo anterior, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) emitió una opinión en la que declaraba que limitaría sustancialmente su interpretación del fallo *Olmstead*. Esta opinión no constituye una decisión judicial y no debe interpretarse como tal; sin embargo, el Departamento de Justicia tiene varias responsabilidades fundamentales relacionadas con *Olmstead*. Si bien la opinión del DOJ es muy preocupante, los aniversarios de la ADA, de *Olmstead* y de nuestro país nos recuerdan que la independencia y la libertad a menudo enfrentan obstáculos, y que hemos encontrado repetidamente la manera de superarlos. Seguiremos haciéndolo.

¡Abierta la convocatoria de nominaciones para los premios de defensa de derechos y liderazgo!

¿Conoce a alguien que esté transformando vidas en la comunidad de personas con discapacidades intelectuales o del desarrollo (I/DD) de Carolina del Norte? ¡El Consejo de Carolina del Norte sobre Discapacidades del Desarrollo (NCCDD) está aceptando nominaciones para sus Premios de Defensa y Liderazgo 2026!

Estos reconocimientos anuales destacan a los defensores que están derribando barreras, ampliando opciones y ayudando a construir una Carolina del Norte más inclusiva para las personas con I/DD. Puede nominar a alguien —o postularse a sí mismo— desde ahora hasta el 15 de julio de 2026 en una de las siguientes categorías:

• Premio al Logro de Liderazgo de Carolina del Norte (North Carolina Leadership Achievement Award): Reconoce a una persona con discapacidad (autodefensor) destacada de Carolina del Norte cuyo trabajo ha mejorado la calidad de vida de las personas con I/DD.
• Premio Conmemorativo Jack B. Hefner (Jack B. Hefner Memorial Award): Reconoce la visión y los logros de las familias y las personas con I/DD de Carolina del Norte.
• Premio al Servicio Distinguido Helen C. “Holly” Riddle (Helen C. “Holly” Riddle Distinguished Service Award): Reconoce la visión y los logros de los profesionales dentro de la comunidad de I/DD de Carolina del Norte.

La fecha límite para las nominaciones es el 15 de julio de 2026.

Obtenga más información y envíe sus nominaciones

Conozca a los galardonados del año pasado

Los Premios de Defensa y Liderazgo 2025 fueron otorgados a:

• Laura Newell - Premio al Logro de Liderazgo de Carolina del Norte
• Ray Hemachandra - Premio Conmemorativo Jack B. Hefner
• Pat Kuel - Premio al Servicio Distinguido Helen C. "Holly" Riddle

Además, el Premio Kerri Eaker Mountain Mover fue otorgado a Lauren Howard y LaDonna Huffaker. Los destinatarios de este premio son seleccionados por el Consejo.

¡Vea la serie de videos del NCCDD en YouTube para saber más sobre los galardonados del año pasado y el impacto positivo que han generado en la comunidad de I/DD de Carolina del Norte!

Preguntas frecuentes

¿Puedo nominarme a mí mismo?
¡Sí! Animamos a las personas a postularse a sí mismas para un premio.

¿Qué se busca en los nominados para que sean ganadores?
Quienes realizan la nominación deben demostrar que la persona nominada está generando un impacto en su comunidad local que beneficia a otras personas con I/DD.

¿Cómo se seleccionan los ganadores?
Un comité de selección compuesto por miembros del NCCDD revisa todas las solicitudes y considera cuidadosamente toda la información presentada sobre los candidatos. Luego, eligen a un candidato para recibir cada premio.

¿Qué reciben los galardonados?
Se invita a los ganadores a la reunión del Consejo de noviembre y pueden invitar hasta a cuatro acompañantes a la ceremonia de entrega de premios. Los galardonados recibirán una placa y la oportunidad de dirigirse al Consejo; además, su historia se difundirá en el sitio web y las redes sociales del Consejo, así como en los periódicos de sus localidades de origen.

Actualizaciones sobre políticas públicas (al 24/06/26)

FEDERAL

Conciliación

El proceso de conciliación fue el mecanismo utilizado para aprobar la ley HR1 (denominada "One Big Beautiful Bill" o "Un gran proyecto de ley magnífico"), la cual incluía recortes significativos a Medicaid. La conciliación es una herramienta legislativa especial que el Senado puede utilizar para el gasto obligatorio y que solo requiere 51 votos en lugar de 60.

La medida conocida como "Conciliación 2.0" fue aprobada por el Congreso y promulgada por el Presidente el 10 de junio de 2026. El proyecto de ley incluye casi 70 millones de dólares para financiar al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y a la Patrulla Fronteriza hasta el año 2029.

Tras el paquete 2.0, los republicanos de la Cámara de Representantes y la Casa Blanca están negociando un tercer proyecto de ley de conciliación. Es probable que la "Conciliación 3.0" se centre en el gasto de defensa, reformas a los programas de beneficios obligatorios (Medicaid, Medicare, cuentas de ahorro para la salud), medidas contra el fraude y la Ley SAVE (*Safeguard American Voter Eligibility Act* o Ley de Salvaguardia de la Elegibilidad de los Votantes Estadounidenses); esta última exigiría a los estadounidenses presentar pruebas documentales de su ciudadanía (como un pasaporte o certificado de nacimiento) para registrarse y votar en elecciones federales. Si bien esta iniciativa parece avanzar en la Cámara de Representantes, el Senado no parece mostrar mucho interés en abordarla.

Presupuesto

Continúa el proceso ordinario de presupuestación y asignación de fondos para el año fiscal 2027 (octubre de 2026 – septiembre de 2027). La mayor parte de la actividad se ha concentrado en la Cámara de Representantes. Ya se han completado todas las fases de revisión y aprobación en los comités. El comité que el NCCDD sigue más de cerca es el de Trabajo, Salud y Servicios Humanos, y Educación.

Nos alivia ver que, en este proyecto de ley, varias áreas específicas relacionadas con las discapacidades intelectuales o del desarrollo (I/DD) mantienen niveles de financiación sin cambios:

• Consejos Estatales sobre Discapacidades del Desarrollo
• Protección y Defensa (P&A)
• Acceso al voto para personas con discapacidad
• UCEDD (Centros Universitarios de Excelencia)
• Programas de vida independiente
• Programas de la Ley de Tecnología de Asistencia
• Programas sobre lesiones cerebrales traumáticas (TBI)
• NIDILRR (Investigación sobre discapacidad y rehabilitación)

Sin embargo, existen otras áreas que afectan a las personas con discapacidad:

• Mercado de seguros de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA): recorte de 1.000 millones de dólares (lo que reduce el acceso a la atención médica).
• Departamento de Trabajo: El recorte de 3700 millones de dólares incluye reducciones en los programas de reinserción (de los cuales se han beneficiado personas con discapacidad) y en la Ley de Innovación y Oportunidad de la Fuerza Laboral (WIOA, por sus siglas en inglés).
• Departamento de Educación: El recorte de 8100 millones de dólares incluye reducciones en el Título I (apoyo a escuelas de bajos ingresos), en los programas federales de estudio y trabajo (*Federal Work-Study*) y en la Oficina de Derechos Civiles (que garantiza protecciones para estudiantes con discapacidad).
• Bloquea la financiación de cualquier política que promueva la diversidad, la equidad y la inclusión.
• Hubo ligeros aumentos para IDEA y Head Start, pero estos se producen a costa de otros programas, como las actividades extraescolares y el desarrollo profesional.

Las cifras anteriores corresponden a las propuestas presupuestarias de los comités de la Cámara de Representantes. Todos los proyectos de ley de asignaciones presupuestarias de los comités deben ser aprobados por el pleno de la Cámara. Al momento de redactar este informe, se han aprobado dos proyectos, mientras que los diez restantes están pendientes de votación en el pleno; se espera que todos sean aprobados.

El Senado no ha avanzado tanto en sus proyectos de ley presupuestaria. Parece haber un estancamiento, sin acuerdo sobre la cifra global del presupuesto total. Es muy poco probable que completen la revisión y modificación (*markup*) de sus proyectos de ley de asignaciones antes del receso de agosto. Debido a los calendarios legislativos propios de un año electoral y a los desacuerdos sobre las cifras presupuestarias generales, es probable que el Congreso deba aprobar una o varias Resoluciones Continuas (CR) para evitar una paralización de las actividades gubernamentales (*shutdown*) cuando comience el año fiscal en octubre.

HR 8464: Ley para Detener los Pagos Fraudulentos (*Stopping Fraudulent Payments Act*)

La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley H.R. 8464 (Ley para Detener los Pagos Fraudulentos) el 10 de junio de 2026, como parte de un paquete más amplio de 11 proyectos de ley de supervisión destinados a reducir el despilfarro gubernamental y el fraude en la asistencia federal.

Este proyecto de ley está diseñado para permitir que las agencias federales detengan desembolsos sospechosos (como los de Medicare o programas federales administrados por los estados, tales como Medicaid y SNAP) antes de que el dinero salga del Tesoro, en lugar de intentar recuperarlo a posteriori. Los defensores de derechos expresan su preocupación porque la medida otorga una autoridad amplia y subjetiva que permite a las agencias federales o al Secretario del Tesoro bloquear pagos federales destinados a particulares, organizaciones sin fines de lucro, comunidades y estados. Si bien el proyecto de ley sugiere que esta facultad se limita estrictamente a la prevención del fraude, su redacción es lo suficientemente amplia y vaga como para permitir que esta —o cualquier otra— administración detenga, retrase o condicione los pagos destinados a programas o estados que no sean de su agrado.

El proyecto de ley se está remitiendo ahora al Senado, donde deberá asignarse a una comisión, debatirse y someterse a votación antes de poder enviarse al despacho del presidente para su promulgación.

Requisitos de trabajo

Carolina del Norte y otros estados han estado trabajando en la implementación del nuevo requisito laboral derivado de la ley H.R.1. El 1 de junio de 2026, los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS) publicaron una norma final provisional que detalla cómo los estados deben gestionar las exenciones de los requisitos laborales para adultos de entre 19 y 64 años, establecidas por la ley H.R.1. La norma aclara quiénes están exentos de estos requisitos laborales y qué deben hacer los beneficiarios de Medicaid para optar a dicha exención. Según la nueva norma, para demostrar que una persona es "médicamente frágil" —una definición que no se utiliza habitualmente en el colectivo de personas con discapacidad—, también es necesario acreditar que la afección limita significativamente la capacidad de cumplir con los requisitos laborales.

Para el año 2027, los CMS permitirán que los beneficiarios declaren por sí mismos que cumplen los criterios para dichas exenciones. A partir de 2028, las personas deberán presentar documentación y pruebas para conservar sus beneficios; muchas podrían perder la cobertura simplemente por no conseguir un certificado médico que justifique la exención o por cometer un error administrativo al enviar la documentación. Esta norma supondrá que más personas pierdan el acceso a la atención sanitaria que necesitan debido a la mayor carga administrativa.

Muchos estados se han estado preparando para la implementación de la ley H.R.1 utilizando sus propios códigos de diagnóstico para identificar a las personas que pueden acogerse a la exención por fragilidad médica. Ahora, deberán adoptar esta nueva definición de fragilidad médica, más restrictiva, y no podrán añadir categorías adicionales a la lista de personas que pueden solicitar dicha exención.

Olmstead

En 1999, en el caso *Olmstead contra L.C.*, la Corte Suprema reconoció que las personas con discapacidad tienen "derecho a vivir en el mundo" y que los estados tienen la obligación de prestar servicios comunitarios que fomenten la integración. Este fallo constituye la base de los derechos de las personas con discapacidad y es fundamental para la inclusión de las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo (I/DD) en sus comunidades.

Una opinión reciente emitida por el Departamento de Justicia señala que la legislación federal no exige explícitamente a los estados proporcionar atención comunitaria a las personas con discapacidad. El memorando afirma que ni el Título II de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) ni la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación contienen un "mandato de integración" estricto que obligue a los estados a atender a las personas en entornos comunitarios en lugar de en instituciones. Esta interpretación contraviene la política federal vigente de integración y señala un cambio en la aplicación del mandato *Olmstead*.

Esta opinión no equivale a una decisión judicial; no anula el fallo *Olmstead*, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) ni la Sección 504. Sin embargo, resulta alarmante que el gobierno federal pueda dejar de hacer cumplir estas leyes. La organización The Arc lo expresó de la siguiente manera: "Esta opinión busca socavar una de las protecciones más sólidas que tienen las personas con discapacidad frente a ser internadas en instituciones cuando pueden y desean vivir en la comunidad".

La Asociación Estadounidense de Personas con Discapacidad (AAPD) y The Arc of the United States condenaron el memorando, advirtiendo que incentiva a los estados a retirar fondos de los servicios de atención domiciliaria y a empujar a personas vulnerables hacia la atención institucional.

Aquí encontrará un enlace a una declaración de The Arc: https://thearc.org/blog/doj-opinion-on-olmstead-threatens-the-right-of-people-with-disabilities-to-live-in-the-community/

Departamento de Educación

Hace más de un año, el presidente Donald Trump anunció que trasladaría los programas para personas con "necesidades especiales" al Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) como parte de su compromiso de cerrar el Departamento de Educación. Estamos empezando a ver cómo podría llevarse a cabo esta medida. Consulte el artículo sobre el traslado de la Oficina de Derechos Civiles y otras subvenciones fuera del Departamento de Educación.

ESTADO

Legislativo

Gestión del presupuesto: Carolina del Norte no ha contado con un presupuesto vigente este año, ya que la legislatura no logró aprobarlo durante la sesión legislativa larga anterior. Por ello, el objetivo principal de esta sesión corta es aprobar un presupuesto. En mayo se informó que el presidente *pro tempore* del Senado, Phil Berger, y el presidente de la Cámara de Representantes, Destin Hall, habían llegado a acuerdos sobre cuestiones clave que permitirían avanzar en el proceso presupuestario. Dichos acuerdos abarcaban temas relacionados con impuestos y aumentos salariales para maestros, empleados estatales y agentes del orden público. Desde entonces, se ha seguido trabajando en el presupuesto.

El 17 de junio, el presidente de la Cámara, Destin Hall, y el líder del Senado, Phil Berger, se reunieron para tratar el asunto del presupuesto e indicaron que están cerca de alcanzar un acuerdo. Ambos expresaron su optimismo respecto a la posibilidad de aprobar el presupuesto antes de que finalice el mes de junio.

Proyectos de ley

HB 34 – Fortalecimiento de los controles sobre los proveedores de Medicaid

Este proyecto de ley otorga al Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS) la facultad de rechazar o dar de baja a proveedores de Medicaid basándose en determinadas acciones tomadas por la junta de licencias correspondiente al proveedor; asimismo, aclara la autoridad del Departamento para rechazar o dar de baja a proveedores debido a condenas penales u otras actividades. La iniciativa también exige que los planes de salud cuenten con redes cerradas para los servicios de tratamiento de salud conductual basado en la investigación (RB-BHT), apoyo de pares y equipos de apoyo comunitario.

El objetivo de este proyecto de ley es garantizar la calidad de los proveedores de servicios de Medicaid en el estado. Las organizaciones de proveedores han manifestado una preocupación considerable y han aportado comentarios sobre la ambigüedad de ciertas disposiciones y el alcance de otras. Las reuniones entre representantes de los proveedores y legisladores han dado lugar a algunos ajustes en la redacción y a la aclaración de diversas secciones. El proyecto de ley ya fue aprobado por la Cámara de Representantes y está pendiente de aprobación en el Senado.

Familias y defensores expresan su preocupación por los cambios en la supervisión federal de la educación especial

El Departamento de Educación de los EE. UU. anunció recientemente que algunas de sus responsabilidades pasarán a otras agencias federales. La supervisión de los programas de educación especial, los servicios de transición y la rehabilitación vocacional se transferirá al Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EE. UU. La responsabilidad de investigar las quejas sobre derechos civiles en el ámbito educativo relacionadas con la discapacidad pasará al Departamento de Justicia de los EE. UU.

Los estudiantes con discapacidades tienen derecho a una educación pública gratuita y adecuada (FAPE, por sus siglas en inglés) en virtud de la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA). Durante décadas, el Departamento de Educación de los EE. UU. ha sido responsable de ayudar a garantizar que las escuelas cumplan con estas protecciones.
El Consejo de Discapacidades del Desarrollo (DD) de Wisconsin —la Junta de Wisconsin para Personas con Discapacidades del Desarrollo (BPDD)— compartió su declaración y sus recursos con otros consejos estatales de DD, abordando el posible impacto y las preocupaciones que estos cambios podrían generar.

La directora ejecutiva de la BPDD, Jenny Price, señaló que las familias, los educadores y los estados se benefician al contar con una agencia centrada en ayudar a los estudiantes con discapacidades a alcanzar el éxito. Expresó su preocupación de que transferir estas responsabilidades a agencias con misiones más amplias podría dificultar tanto el apoyo como la supervisión.

Asimismo, el año pasado, el Departamento de Educación de los EE. UU. redujo el personal de su Oficina de Derechos Civiles, incluidos los empleados encargados de investigar las quejas de las familias sobre las escuelas. Aproximadamente la mitad de dichas quejas están relacionadas con la educación especial. La presidenta de la junta de la BPDD, Sydney Badeau, afirmó que dividir las responsabilidades de educación especial entre varias agencias podría complicar que las familias sepan a dónde acudir en busca de ayuda cuando no se respetan los derechos de un estudiante.

Puede leer la declaración de la BPDD aquí. El NCCDD continuará monitoreando los cambios y ofreciendo actualizaciones.

Próximos seminarios web del NCCDD en julio

Reunión informativa sobre políticas

Jueves, 9 de julio de 2026, de 10:30 a. m. a 12:00 p. m.

Infórmese sobre actualizaciones importantes relativas a políticas estatales y federales, novedades presupuestarias y otros temas que afectan a las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo (I/DD, por sus siglas en inglés). También habrá tiempo para preguntas y un diálogo abierto. Tenga en cuenta que el NCCDD solo ofrece educación sobre políticas públicas; el Consejo no realiza actividades de cabildeo (presión política) respecto a leyes específicas.

Regístrese aquí: https://www.zoomgov.com/meeting/register/vJItdu-uqD8oHpxzFX9FiES_lSmk_8OP4r4#/registration

Serie de debates para autogestores

Tema: Celebración del 36.º aniversario de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA)
Miércoles, 15 de julio de 2026, de 1:00 a 2:00 p. m.

La Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) fue promulgada el 26 de julio de 1990 por el presidente George H.W. Bush. A lo largo del año y en el aniversario de la ADA (26 de julio), la Red Nacional de la ADA reconoce este acontecimiento histórico y la importante labor realizada para promover la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. Acompáñenos a celebrar, compartir y aprender.

Nota: Por favor, regístrese al menos una semana antes de la sesión.

Para registrarse: https://www.zoomgov.com/meeting/register/GwJ-kZReQ7G4Joz9GYr_6g#/registration

Obtenga más información sobre esta serie de seminarios web: https://nccdd.org/get-involved/self-advocate-discussion-series

Presentación del Consejo

Tema: 36.º aniversario de la ADA
Jueves, 23 de julio de 2026, de 1:00 a 2:00 p. m.

El 26 de julio de 2026 se conmemora el 36.º aniversario de la promulgación de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA). La ADA establece que los empleadores y los lugares abiertos al público en general deben ofrecer adaptaciones razonables a las personas con discapacidad. Pero, ¿cómo puede una persona con discapacidad solicitar y obtener con éxito una adaptación? En esta sesión, escuche a personas con I/DD y otras discapacidades que han logrado obtener adaptaciones. Compartirán sus experiencias personales y explicarán cómo lo lograron, con el fin de ayudar a otras personas que pudieran necesitar un acceso similar a un empleo, un edificio, un servicio o un evento.

Para inscribirse: https://www.zoomgov.com/meeting/register/JTEBPG47SW2g2Z9fVyH0PQ#/registration

Obtenga más información sobre esta serie de seminarios web: https://nccdd.org/get-involved/nc-council-presents